0次浏览 发布时间：2025-04-04 18:08:00
当地时间4月3日，美国国务卿鲁比奥在布鲁塞尔出席北约外长会期间表示，美国在北约的活跃程度“一如既往”，他同时要求北约成员国提升军费开支。
鲁比奥称，他希望本周五离开布鲁塞尔时，每个北约成员国都承诺并履行国防开支占国内生产总值（GDP）5%的目标。
路透社报道截图（题图为鲁比奥）
随着特朗普今年初重返白宫，美欧在军费分摊、欧洲防务、乌克兰危机等问题上分歧严重，北约的裂痕已经难以掩饰。这一冷战产物的未来又将如何？
“在经济低迷的背景下增加国防开支十分复杂”
自特朗普第一个任期以来，军费开支一直是跨大西洋关系中一个挥之不去的痛点。
北约各成员国2014年承诺，要在10年内把本国国防开支占GDP的比重提至2%。
特朗普在第一个总统任期内，就多次要求北约成员国尽快履行承诺，并威胁说，如果盟国不加大投入，美国将退出北约。
在美国不断催促下，一些北约成员国提升了自身的军费开支。
加入北约刚满两年的芬兰本月宣布，将于2029年将国防开支提高到至少占国内生产总值的3%。
据芬兰国防部介绍，2025年芬兰军费开支将占国内生产总值的2.5%，在北约成员国中位居前列。
要知道，2000年至2020年期间，芬兰国防开支在国内生产总值的占比一直低于1.5%。
彭博社报道截图
除了芬兰，希腊总理米佐塔基斯4月2日在希腊议会表示，希腊将斥资250亿欧元实施一项国防改革计划，以购买先进军事装备，增强本国军力。
据称，这项国防改革计划将持续至2036年，以实现“希腊现代史上最彻底的武装部队转型”，帮助希腊成为欧洲联盟防务机制中的“关键分支”。
路透社报道截图（题图为米佐塔基斯）
根据北约的数据，2024年，北约中有23个成员国的军费开支达到或超过了国内生产总值的2%。包括波兰、立陶宛和爱沙尼亚在内的一些国家，已经在朝着军费开支远超GDP的3%的目标迈进。
随着特朗普第二个总统任期的开始，2%或3%的军费开支已经无法满足美国的“胃口”。特朗普近期多次强调，要将这一目标从2%提高到5%。
美国全国广播公司报道截图
这一要求让许多欧洲国家感到惊愕。
事实上，对于大多数欧洲国家来说，面对低迷的经济和日益加剧的国际紧张局势，在当前的预算规划下，迅速增加军费开支无疑是一项痛苦的任务。
意大利国防部长圭多·克罗塞托认为，在经济低迷的背景下增加国防开支十分复杂。
克罗塞托：“我们现在的目标是如何保障安全、建立欧洲的威慑力，同时振兴正在经历困难时期的经济。在经济危机时增加国防开支，比其他时候更复杂。”
圭多·克罗塞托（图自意大利国防部网站）
“我们可能见证北约的终结”
看到盟国对此并不积极，美国又开始数落起欧洲盟友。
美国国务卿鲁比奥今年2月接受媒体采访时就表示，一些盟友国防开支不足。
鲁比奥：“唯一让北约陷入危险境地的是某些北约盟国几乎没有军队，或者军力不足。因为他们过去40年里都没有在国防上投入资金。美国一直是北约的成员国，特朗普总统主张的，也是过去30年来每一位美国总统都在强调的，那就是西欧这些富裕国家拥有充足的资金，他们应该将资金投入到国家安全中。但他们并没有这样做。”
土耳其阿纳多卢通讯社报道截图
在美国喋喋不休数落之下，为了提升军费开支，欧洲国家打起了其他主意。
据《华尔街日报》近日报道，为了让北约成员国提升军费开支，欧洲成员国正在考虑扩大北约对“军费开支”的定义。
此前，北约一直对哪些项目属于军费开支有着严格的规定，但如果成员国同意，这些规定可以修改。
据知情人士透露，目前初步考虑的方案是：把一些国家性支出或者对军事行动至关重要投入列入军费清单，比如为保护重要基础设施免受攻击的投入、军队依赖的交通基础设施的支出等。
有外交人士称，官员们正在就扩大这份清单进行非正式讨论。不过，一些官员对此持谨慎态度，他们认为，纳入关联性不强或现有开支的做法，看起来更像是在刻意满足特朗普的要求。
《华尔街日报》报道截图
庞大的军费开支还无法满足美国的胃口，而北约高昂的防务预算已经引发了质疑。
今年1月，欧洲议会议员马克·博滕加曾当面质问北约秘书长吕特：“北约成员国目前的年度防务支出大约是11850亿美元，被我们视为主要威胁的俄罗斯的国防开支大约只有北约的十分之一，即1260亿美元。为什么我们花了那么多钱在防务上，今天却无法保护自己呢？”
马克·博滕加（图自欧洲议会官网）
博滕加的质疑不可能得到答复，但却反映出北约内部分歧重重。与此同时，北约的前景也再次引发关注。
北约前助理秘书长、欧洲外交关系委员会研究员格兰德提出了多种可能的情形。但在他看来，无论哪种情形，“美国都不会再和其欧洲盟友重现昔日的亲密无间”。
格兰德（图自欧洲外交关系委员会官网）
而美国与北约盟友在军费分摊、乌克兰危机等问题上的激烈博弈，又仿佛使人们看到了北约这一冷战产物正步入它的黄昏。
也许正像北约欧洲盟军前最高司令詹姆斯·斯塔夫里迪斯说的那样，现在是北约最后的时日了，“我们可能见证北约的终结”。
英国《每日电讯报》报道截图
